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自動監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)要求
按照《中華人民共和國水污染防治法》di二十四條和《中華人民共和國大氣污染防治法》di二十三條的有關(guān)規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當安裝水、大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范自行監(jiān)測中明確要求進行自動監(jiān)測的排放口,排污單位已安裝自動監(jiān)測設(shè)備的,需要與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五 ”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)要求,重點排污單位污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率應(yīng)保持在90%以上。
自動監(jiān)測設(shè)備如何驗收
《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護部令di19號)規(guī)定,污染源自動監(jiān)控設(shè)施建成后,組織建設(shè)的單位應(yīng)當及時組織驗收。結(jié)合法律規(guī)定,企業(yè)是組織實施污染源自動監(jiān)控的主體,因此自動監(jiān)控設(shè)施建成后應(yīng)由排污單位自主驗收。
排污單位可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ354-2019)相關(guān)開展自主驗收。同時為了保證重點排污單位安裝自動監(jiān)測設(shè)備的正常運行,重點排污單位的自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當按照《污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》等技術(shù)規(guī)范的要求,進行定期比對監(jiān)測,且比對監(jiān)測應(yīng)當合格。
自動監(jiān)測設(shè)備驗收時限
環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限有多久?
根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,其中規(guī)定:
除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限一般不超過 3 個月;
需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改的,驗收期限可以適當延期,但很長不超過 12 個月。
驗收期限是指自建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗收報告之日止的時間。
污染源自動監(jiān)控設(shè)備是否屬于污染防治設(shè)施?
根據(jù)原環(huán)境保護部發(fā)布的關(guān)于對污染物排放單位安裝自動監(jiān)控設(shè)備有關(guān)問題的復(fù)函(環(huán)函[2005]413號),其中提到:
污染源自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的自動監(jiān)測儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀等儀器、儀表,是污染防治設(shè)施的組成部分?!?
根據(jù)排放污染物的特征,在各污染物的排放口可選擇安裝以下污染源自動監(jiān)控設(shè)備:污染治理設(shè)施運行記錄儀;或者污染治理設(shè)施運行記錄儀和流量(速)計;或者污染治理設(shè)施運行記錄儀、流量(速)計以及污染物自動監(jiān)測儀器。但城市生活污水處理廠等重點排污單位安裝污染治理設(shè)施運行記錄儀、流量(速)計及污染物自動監(jiān)測儀器等污染源自動監(jiān)控設(shè)備;其他排污單位可根據(jù)環(huán)境管理的需要,選擇安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備。
自動監(jiān)測設(shè)備未進行聯(lián)網(wǎng)會受到處罰嗎?
重點排污單位應(yīng)當按照法律法規(guī)標準規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄,并對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。
若監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備并與聯(lián)網(wǎng)或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的,將依照《中華人民共和國水污染防治法》di一百條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十二條等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
排污單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并應(yīng)對自動監(jiān)測設(shè)備進行定期檢定或校準,保證正常運行;自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對,及時處理異常情況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)
di二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
di一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的;
(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;
(四)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行)
di二十三條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第八十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;
(三)未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,或者未公開有毒有害水污染物信息的。
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