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各有關(guān)單位∶
2022年一季度南京市生態(tài)環(huán)境局共收到土地使用權(quán)人(業(yè)主單位)提交的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告86 件,77件一次性通過(guò)初審,9件未通過(guò),一次通過(guò)率 89.5%。具體情況通報(bào)如下∶
一、初審?fù)ㄟ^(guò)率統(tǒng)計(jì)2022年第一季度全市共有35家調(diào)查單位,合計(jì)41名審核人提交符合評(píng)審條件的報(bào)告 86件,報(bào)告一次性通過(guò)具體統(tǒng)計(jì)情況詳見(jiàn)下表("按各單位提交報(bào)告總數(shù)排序)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),進(jìn)件超過(guò)5件次(含)的調(diào)查單位有6家,共計(jì)提交報(bào)告47 件次,占比 54.7%,平均通過(guò)率 97.9%;低于5件次的調(diào)查單位有29家,共計(jì)提交報(bào)告39件次,占比 45.3%,平均通過(guò)率79.5%。
二、相關(guān)管理要求
1.國(guó)家建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)自 2021 年9月1日啟用至今已半年有余,依然存在因未在信用記錄系統(tǒng)登記注冊(cè)導(dǎo)致初審未通過(guò)的情況。根據(jù)相關(guān)管理要求,未在信用記錄系統(tǒng)登記注冊(cè)的將不予受理該單位編制的調(diào)查報(bào)告。相關(guān)從業(yè)單位應(yīng)及時(shí)更新完善信用記錄系統(tǒng)業(yè)績(jī)信息,2021年9月1 號(hào)信用記錄系統(tǒng)啟用后評(píng)審的報(bào)告都要錄入系統(tǒng),且須在全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)提交評(píng)審材料前,完成信用系統(tǒng)業(yè)績(jī)錄入工作。
2.在一季度報(bào)告評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)地塊在土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)評(píng)審前已開(kāi)工建設(shè)的情況?!锻寥牢廴痉乐畏ā返诰攀臈l規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)于2019年1月1日《土壤污染防治法》施行后"未調(diào)查,先建設(shè)"的地塊,應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人后,再組織開(kāi)展地塊土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查作為整改措施,相關(guān)材料留檔備查。如發(fā)現(xiàn)調(diào)查單位配合土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人為逃避監(jiān)管,隱瞞開(kāi)發(fā)事實(shí)情況,開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查,出具虛假調(diào)查報(bào)告的,將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
3.2022年一季度中,南京勇創(chuàng)環(huán)境科技有限公司涉嫌配合業(yè)主單位隱瞞開(kāi)發(fā)事實(shí)情況,已立案調(diào)查;南京賽特環(huán)境工程有限公司未盡到告知業(yè)主單位地塊不屬于調(diào)查范圍的義務(wù);中地泓通工程技術(shù)有限公司未在國(guó)家信用記錄系統(tǒng)登記在崗人員,報(bào)告被退回后未按要求進(jìn)行整改和內(nèi)審即重新提交。以上單位在土壤污染狀況調(diào)查工作中,沒(méi)有依法做到對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),予以通報(bào)批評(píng)。
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